Beskrivelse

Riigi Teataja (statstidende) er en officiel publikation i Republikken Estland. Første udgave blev offentliggjort den 27. november 1918. Riigi Teataja udgives af Estlands justitsministerium.

Fra 1996 blev retsakterne i Riigi Teataja gjort elektronisk tilgængelige på internettet. Fra den 1. juni 2002 blev Riigi Teataja offentliggjort både i traditionelt papirformat og elektronisk på internettet. Den elektroniske udgave blev offentliggjort samtidig med den trykte udgave.

Siden oprettelsen af eRT er antallet af abonnenter på den trykte udgave af Riigi Teataja faldet med gennemsnitligt 20 % om året, mens eRT er blevet besøgt 2 til 3 gange oftere. Den sidste papirudgave af Riigi Teataja blev offentliggjort den 31. maj 2010.

Fra 1. juni 2010 blev eRT med ikrafttrædelsen af den nye Riigi Teataja-lov den eneste officielle udgave af Riigi Teataja.

Fra 2013 vil regler udstedt af lokale myndigheder også blive offentliggjort i eRT.   Staten stiller således en tjeneste for offentliggørelse af retsakter til rådighed for de lokale myndigheder.

En forudsætning for at forstå lovgivning er, at lovgivningen er tilgængelig. Derfor er det gratis at anvende webdatabasen for e-RT. Alle har lov til at anvende eRT vederlagsfrit på næsten 600 offentlige biblioteker og næsten 240 offentlige kontorer. Bibliotekarerne og de offentlige embedsmænd har gennemført et kursus om anvendelse af eRT og er efter lov forpligtede til at hjælpe personer med at bruge databasen og finde de nødvendige retsakter.

Det nye eRT-software blev udarbejdet i 2010 af AS Webmedia. Databasemotoren er Solr og webapplikationen er Java-baseret. Teksterne i eRT er i xml-format og offentliggøres i  html-format med nogle tillæg i pdf-format.

Søgesiden i eRT er opdelt i fire sektioner:

• Søgning i konsoliderede tekster (regeringens love og forskrifter siden 1990, alle andre officielle og gældende konsoliderede tekster til love og forskrifter fra ministre siden 1. juni 2002).
• Søgning i originaltekster (alle originale tekster og originale/konsoliderede tekster offentliggjort i Riigi Teataja).
• Søgning i originale tekster fra lokale myndigheder.
• Søgning på andre websteder som EUR-lex, den europæiske e-justice-portal osv.

Retsakter

Den væsentligste forskel og fordel ved eRT sammenlignet med den trykte udgave af Riigi Teataja er offentliggørelsen af konsoliderede tekster til retsakter. En konsolideret tekst er en retsakt, der indeholder alle de ændringer, der er blevet foretaget. De konsoliderede tekster udarbejdes på grundlag af originalteksterne offentliggjort i Riigi Teataja. Den første originaltekst er også altid den første konsoliderede tekst (original/konsolideret tekst).

Originalteksterne til følgende retsakter offentliggøres i eRT:

• Retsakter samt henvisning til præsidentens bekendtgørelse om deres vedtagelse
• Beslutninger om folkeafstemning
• Republikkens præsidents lovdekreter
• Udkast til retsakter og beslutninger sendt til folkeafstemning
• Retsakter udstedt af republikkens regering eller den nationale valgkomité og dekreter fra direktøren for Eesti Pank (Estlands bank)
• Offentlige aftaler, som indgås af et ministerium, statsministeriet og andre statslige myndigheder om regulering af et ubegrænset antal sager
• Domme afsagt af højesterets kontrolkammer for forfatningsret eller højesteret i plenum, der indeholder en afgørelse om overensstemmelse med forfatningen for alment gældende lovgivning offentliggjort i Riigi Teataja
• Retsakter om indgåelse eller opsigelse af internationale aftaler med henvisning til præsidentens bekendtgørelse om deres vedtagelse
• Internationale aftaler udfærdiget på estisk eller oversat til estisk, hvis teksten til den internationale aftale kun foreligger på fremmedsprog, og på mindst ét fremmedsprog, der skal ligge til grund for fortolkning. En international aftale skal offentliggøres sammen med den retsakt, der omhandler tiltrædelsen af den internationale aftale eller, hvis den er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, en henvisning og et link til den internationale aftale eller til republikkens regerings påbud om at indgå den internationale aftale
• Meddelelser fra udenrigsministeriet om ikrafttræden og udløb af en international aftale og om nødvendigt andre informationer om den internationale aftale
• Påbud fra republikkens regering om udenrigspolitiske forbindelser
• Republikkens præsidents resolutioner om udnævnelse og afsættelse af en diplomatisk repræsentant
• Resolutioner, udtalelser, erklæringer og henvendelser fra Riigikogu (Estlands Parlament)
• Resolutioner og direktiver fra republikkens præsident, bortset fra beslutninger om bekendtgørelse af retsakter eller om gennemgang af ansøgninger om benådning fra dømte lovovertrædere
• Påbud fra republikkens præsident
• Påbud fra premiereministeren, der ifølge loven om republikkens regeringsførelse skal offentliggøres i Riigi Teataja
• Direktiver fra en minister, der efter lov skal offentliggøres i Riigi Teataja
• Resolutioner og rapporter fra styrelsesrådet for Eesti Pank om Eesti Panks aktiviteter
• Resolutioner fra Riigikogus bestyrelse om en suppleants tiltræden som medlem af Riigikogu og om ophør af deres beføjelser, godkendelse af medlemskab for et stående udvalg for Riigikogu og registrering og godkendelse af medlemskab for grupper i Riigikogu
• Afgørelser truffet af den nationale valgkomité
• Meddelelser fra den nationale valgkomité om udsættelse eller annullering af en folkeafstemning
• Meddelelser om republikkens regerings eller en ministers tiltræden
• Højesterets retspræsidents, rigsrevisionens og justitskanslerens oversigtsrapporter til Riigikogu
• Den estiske sygekasses budget, forvaltningsrapport og reviderede årsregnskab
• Retningslinjer for det estiske udvalg for regnskabsstandarder
• Meddelelser fra sikkerhedspolitistyrelsen, som skal offentliggøres i Riigi Teataja i henhold til loven om proceduren for registrering og offentliggørelse af personer, der har arbejdet for eller samarbejdet med efterretnings- eller kontraspionageorganisationer ved sikkerhedsorganisationer eller militærstyrker i lande, der har holdt Estland besat
• Meddelelser om tjenestemænds økonomiske interesser og andre officielle meddelelser, der skal offentliggøres i Riigi Teataja i henhold til loven om bekæmpelse af korruption

Andre informationer, der offentliggøres i Riigi Teataja:

• Links til anden lovgivning og til databaser med retsinformation kan føjes til den lovgivning, der offentliggøres i Riigi Teataja, og begrundelser og andre proceduremæssige oplysninger til alment gældende lovgivning udstedt af staten og oplysninger relateret til lovgivning kan gøres tilgængelige.

De konsoliderede tekster til følgende retsakter offentliggøres i eRT: 

• Love (seadused) - udarbejdet af justitsministeriet
• Republikkens præsidents lovdekreter (Vabariigi Presidendi seadlused) - udarbejdes af justitsministeriet
• Forordninger og påbud fra republikkens regering (Vabariigi Valitsuse määrused ja korraldused) – udarbejdes af justitsministeriet
• Ministres forordninger (ministrite määrused) – udarbejdes af den pågældende minister
• Forordninger fra direktøren for Estlands bank (Eesti Panga presidendi määrused) – udarbejdes af Estlands bank
• Forordninger fra den nationale valgkomité (Vabariigi Valimiskomisjoni määrused) – udarbejdes af Riigikogus statsministerium
• Resolutioner fra Riigikogu (Riigikogu otsused) – udarbejdes af justitsministeriet

Hver gang en retsakt ændres, udarbejdes og offentliggøres en ny konsolideret tekst sammen med oplysninger om udkastets gyldighedsperiode. Den konsoliderede tekst offentliggøres elektronisk samtidig med at ændringen trykkes eller træder i kraft.