Informazioni sulla banca dati nazionale

Descrizione

La Riigi Teataja (Gazzetta dello Stato) è una pubblicazione ufficiale della Repubblica di Estonia, il cui primo numero risale al 27 novembre 1918. La Riigi Teataja è pubblicata dal ministero di Giustizia estone.

Dal 1996 le leggi pubblicate nella Riigi Teataja sono accessibili su Internet in formato elettronico. Dal 1° giugno 2002 la Gazzetta viene pubblicata sia su carta che online.

Entrambe la edizioni vengono pubblicate simultaneamente.

Dall'introduzione della versione elettronica, il numero degli abbonamenti alla versione su carta è diminuito in media del 20% l'anno, mentre il numero di collegamenti alla versione online è aumentato di 2-3 volte. L'ultima copia cartacea è stata pubblicata il 31 maggio 2010.

Dal 1° giugno 2010, con l'entrata in vigore della nuova legge sulla Riigi Teataja, la versione online (electronic Riigi Teataja oeRT) è diventata l'unica pubblicazione ufficiale della Gazzetta.

A partire dal 2013 l'eRT fungerà anche da strumento di pubblicazione dei regolamenti emanati dagli enti locali. Lo Stato offre pertanto a questi ultimi un servizio di pubblicazione delle leggi.

Affinché i cittadini possano comprendere la legislazione, è indispensabile che essa sia accessibile, il che spiega perché la banca dati online eRT è gratuita. La legge riconosce a chiunque il diritto di utilizzare gratuitamente questo servizio presso le circa 600 biblioteche pubbliche e i quasi 240 uffici degli enti locali. Il personale delle biblioteche e degli enti pubblici ha seguito un corso di formazione sull'utilizzo dell'eRT ed è obbligato per legge a fornire istruzioni agli utenti e ad aiutarli nella ricerca degli atti legislativi.

Il nuovo software dell'applicazione eRT è stato creato nel 2010 dalla AS Webmedia. Il motore è della marca Solr, mentre l'applicazione utilizza il linguaggio Java. I testi sono conservati in formato XML e vengono pubblicati in formato HTML, con alcune appendici in PDF.

La funzione "Cerca" si articola in quattro sezioni:

Cerca tra i testi consolidati (le leggi e i regolamenti del governo della Repubblica sono disponibili dal 1990, tutti gli altri testi ufficiali o testi consolidati in vigore relativi a leggi e regolamenti dal 1° giugno 2002)
Cerca tra i testi originali (tutti i testi originali e i testi originali/consolidati pubblicati nella Riigi Teataja)
Cerca tra i testi originali degli enti locali
Cerca negli altri siti web, come ad esempio EUR-Lex o il portale European e-justice, ecc.

Atti giuridici

La differenza e il vantaggio più significativi dell'eRT, rispetto alla versione stampata della Riigi Teataja, consiste nella pubblicazione di testi consolidati di atti legislativi. Il testo consolidato è un atto legislativo che riflette tutte le modifiche ad esso apportate. I testi consolidati vengono redatti in base ai testi originali pubblicati nella Riigi Teataja. Il primo testo originale corrisponde sempre al primo testo consolidato (testo originale/consolidato).

Nell'eRT vengono pubblicati i testi originali delle seguenti categorie di atti legislativi:

un atto con un riferimento alla risoluzione del Presidente della Repubblica sulla proclamazione dell'atto;
una decisione relativa a un referendum;
un decreto del Presidente della Repubblica;
un progetto di legge o un progetto di risoluzione sottoposti a referendum;
un regolamento del governo della Repubblica e del comitato elettorale nazionale e un decreto del Governatore della Eesti Pank (Banca d'Estonia);
un contratto di diritto pubblico siglato da un ministero, dalla Cancelleria di Stato e da altre autorità del governo per regolamentare un numero illimitato di casi;
una sentenza della Camera di revisione costituzionale della Corte suprema o della Corte suprema en banc, contenente una decisione sulla costituzionalità della legislazione di applicazione generale pubblicata nella Riigi Teataja;
un atto sulla sottoscrizione o la risoluzione di un accordo internazionale con un riferimento alla risoluzione del Presidente della Repubblica sulla proclamazione dell'atto;
un accordo internazionale scritto in estone o la sua traduzione in estone, se il testo dell'accordo internazionale è disponibile solo in lingue straniere e in almeno una lingua straniera che funge da base per l'interpretazione dello stesso. Un accordo internazionale viene pubblicato insieme all'atto relativo alla sottoscrizione dello stesso o, se è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, insieme a un riferimento e a un link all'accordo internazionale o all'ordinanza del governo della Repubblica con la quale è stato deciso di sottoscrivere l'accordo internazionale;
un avviso del ministero degli Affari esteri riguardante l'entrata in vigore e la scadenza di un accordo internazionale e, ove opportuno, altre informazioni riguardanti l'accordo internazionale;
un'ordinanza del governo della Repubblica riguardante le relazioni estere;
una risoluzione del Presidente della Repubblica riguardante la nomina e la destituzione di un rappresentante diplomatico;
una risoluzione, una relazione, una dichiarazione e un'allocuzione del Riigikogu (il Parlamento estone);
una risoluzione e una direttiva del Presidente della Repubblica, ad eccezione delle risoluzioni sulla proclamazione di un atto e sul riesame di una richiesta di indulgenza per un condannato;
un'ordinanza del governo della Repubblica;
un'ordinanza del primo ministro la cui pubblicazione nella Riigi Teataja è prevista dalla legge sul governo della Repubblica;
una direttiva di un ministro la cui pubblicazione nella Riigi Teataja è prevista dalla legge;
una risoluzione e una relazione del consiglio di amministrazione della Eesti Pank sulle attività di quest'ultima;
una risoluzione del consiglio del Riigikogu riguardante l'assunzione delle funzioni in qualità di membro del Riigikogu da parte di un membro supplente del Riigikogu e la scadenza del relativo mandato, l'approvazione dell'adesione di un comitato permanente del Riigikogu e la registrazione e approvazione dell'adesione delle fazioni del Riigikogu;
una decisione del comitato elettorale nazionale;
un avviso del comitato elettorale nazionale riguardante il rinvio o l'annullamento di un referendum;
un avviso riguardante l'assunzione delle funzioni da parte del governo della Repubblica o di un ministro;
una relazione generale per il Riigikogu da parte del presidente della Corte Suprema, del revisore generale dei conti e del cancelliere della Giustizia;
il bilancio, la relazione di gestione e i conti annuali certificati della cassa malattia estone;
le linee guida del comitato estone per le norme contabili;
un avviso del comitato della polizia di sicurezza, pubblicato nella Riigi Teataja in base alla legge sulla procedura per la registrazione e la divulgazione dei nomi delle persone che hanno lavorato per o collaborato con i servizi di spionaggio o controspionaggio delle organizzazioni per la sicurezza o con le forze militari degli Stati che hanno occupato l'Estonia;
una dichiarazione sugli interessi economici di un funzionario e un altro avviso ufficiale, a condizione che la relativa pubblicazione nella Riigi Teataja sia prevista dalla legge anticorruzione.

Altre informazioni pubblicate nella Riigi Teataja:

Nella Riigi Teataja possono essere aggiunti link ad altri atti legislativi e banche dati contenenti informazioni giuridiche, oltre che motivazioni e altre informazioni procedurali sulle leggi di applicazione generale emanate dallo Stato e dati riguardanti tali leggi.

Nell'eRT vengono pubblicati i testi consolidati dei seguenti atti legislativi:

leggi (seadused) elaborate dal ministero di Giustizia;
decreti del Presidente della Repubblica (Vabariigi Presidendi seadlused) elaborati dal ministero di Giustizia;
regolamenti e ordinanze del governo della Repubblica (Vabariigi Valitsuse määrused ja korraldused) elaborati dal ministero di Giustizia;
regolamenti ministeriali (ministrite määrused) elaborati dai rispettivi ministeri;
regolamenti del governatore della Banca di Estonia (Eesti Panga presidendi määrused) elaborati dalla Banca di Estonia;
regolamenti del comitato elettorale nazionale (Vabariigi Valimiskomisjoni määrused) elaborati dalla Cancelleria del Riigikogu;
risoluzioni del Riigikogu (Riigikogu otsused) elaborati dal ministero di Giustizia.

Dopo ogni modifica di un atto legislativo viene elaborato un nuovo progetto di testo consolidato, che viene poi pubblicato insieme alle informazioni riguardanti il relativo periodo di validità. Il testo consolidato è consultabile online simultaneamente alla pubblicazione su carta dell'emendamento o alla sua entrata in vigore.