Krajowa baza danych

Logo francuskiego portalu prawnego „Légifrance”

Informacje ogólne

Légifrance to urząd państwowy zajmujący się udostępnianiem francuskich aktów prawnych przez Internet. Podlega on sekretarzowi generalnemu rządu francuskiego. Urzędem zarządza dyrekcja do spraw informacji prawnych i administracyjnych.

Légifrance zapewnia dostęp do:

  • francuskich przepisów prawa krajowego  (Konstytucja, kodeksy, akty ustawowe i wykonawcze opublikowane w Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej, układy zbiorowe i oficjalne biuletyny poszczególnych ministerstw)
  • orzecznictwa konstytucyjnego, administracyjnego i sądowego
  • aktów prawa europejskiego (teksty traktatów europejskich, prawo pochodne opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, transpozycje dyrektyw i orzecznictwo)
  • aktów prawa międzynarodowego (traktaty i orzecznictwo).

Teksty publikowane w Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej od 1990 r. można przeglądać w całości. W przypadku aktów opublikowanych w latach 1947−1989 podane są jedynie odniesienia do nich oraz ich faksymile.

Przeszukiwanie poszczególnych prawnych baz danych odbywa się za pomocą formularzy wyszukiwania. Są one przystosowane do różnych typów aktów i potrzeb użytkowników (wyszukiwanie standardowe, zaawansowane lub tematyczne).

Dostępne akty prawne

Ustawy

Ustawa to akt normatywny o zakresie ogólnym, powszechnie obowiązujący, odnoszący się nie do konkretnej osoby, ale do ogółu społeczeństwa. Uchwalana jest przez Parlament (Zgromadzenie Narodowe i Senat), ogłaszana przez prezydenta Republiki i publikowana w Dzienniku Urzędowym.

Rozporządzenia

Rozporządzenie to akt normatywny pozwalający rządowi na podjęcie ograniczonych w czasie środków należących do dziedziny prawa, w celu wykonania założeń swojego programu.

Rozporządzenie musi zostać zatwierdzone przez stosowną ustawę Parlamentu. Ma ono charakter wyjątkowy. Rozporządzenia przyjmowane są przez Radę Ministrów i podpisywane przez prezydenta Republiki. Są one przedkładane Parlamentowi celem zatwierdzenia po czym uzyskują taką samą moc prawną jak ustawy.

Dekrety

Dekrety to akty powszechnie obowiązujące lub adresowane do konkretnych osób (np. nominacja), wydawane przez władzę wykonawczą (prezydent Republiki lub premier).

Rozróżniamy: dekrety autonomiczne wydawane przez premiera w granicach określonych przez Konstytucję i dotyczące dziedzin nienależących do kompetencji prezydenta Republiki oraz dekrety wykonawcze, które wydawane są także przez premiera i mają na celu sprecyzowanie zasad wykonywania ustawy.

Zarządzenia  

Z upoważnienia premiera ministrowie, prefekci i merowie mają uprawnienia do wydawania zarządzeń wykonawczych do ustaw w swoich poszczególnych dziedzinach kompetencji. Chodzi tu o zarządzenia ministra lub zarządzenia wspólne kilku ministrów, zarządzenia prefekta lub mera. 

Decyzje

Decyzje to akty normatywne wydawane przez niezależne organy administracyjne, takie jak Krajowa Komisja ds. Informatyki i Wolności (fr. Commission nationale informatique et liberté) lub Organ Nadzorczy ds. Telekomunikacji (fr. Autorité de régulation des communications électroniques et des postes).

Obrady  

Ten termin obejmuje zarówno rozpatrywanie poszczególnych kwestii przez instytucje i dyskusję nad nimi przed podjęciem decyzji, jak i wynik tych dyskusji, czyli podjętą decyzję. Légifrance umożliwia dostęp do obrad / wyników obrad niezależnych organów administracyjnych.

Okólniki i instrukcje

Te akty nie mają mocy prawnej. Ograniczają się one do wydawania skierowanych do służb administracyjnych, szczególnie ministerialnych, instrukcji dotyczących wykonywania ustaw i dekretów lub precyzujących zakres stosowania niektórych przepisów. Tylko najważniejsze z nich są publikowane w Dzienniku Urzędowym.

Analizy skutków i sprawozdania

Są to dokumenty przygotowawcze opracowywane przez różne ministerstwa przeznaczone dla premiera lub prezydenta Republiki.

Analizy skutków są publikowane równocześnie z projektami ustaw i muszą być do nich załączone (zgodnie z art. 39 Konstytucji i ustawy zasadniczej z dnia 15 kwietnia 2009 r.).

Sprawozdania są załączone do tekstów dekretów lub zarządzeń, które są przedkładane do zatwierdzenia premierowi lub prezydentowi Republiki.

Opinie

Opinie to teksty wydawane po przeprowadzeniu konsultacji z osobą lub organem. Portal Légifrance umożliwia dostęp do opinii wydanych przez poszczególne ministerstwa (np. opinie dotyczące przedłużenia układu zbiorowego) i przez niezależne organy administracyjne.

Dekrety z mocą ustawy 

Dekrety z mocą ustawy to akty normatywne wydane przez rząd w latach 1924−1958 z upoważnienia parlamentu i zasadniczo podlegające zatwierdzeniu przez parlament, których celem była zmiana lub uchylenie przepisów ustawowych. Od 1958 r. zostały one zastąpione przez rozporządzenia.